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為鼓勵生產(chǎn) 低價藥價格略提高

2017年04月14日08:06 來源:北京青年報

  醫(yī)改政策實施后,藥品價格總體將降20%,根據(jù)北京市衛(wèi)計委提供的計算數(shù)據(jù),全市公立醫(yī)院每年可節(jié)約藥品采購費28.8億元。近日有市民反映,部分藥品未降反升,例如速效救心丸,漲價9塊多。還有市民反映,到社區(qū)開藥,部分藥品價格沒有發(fā)生降價。對此,市衛(wèi)計委昨日上午作出回應(yīng)。

  醫(yī)改4日藥品讓利近6000萬元

  4月8日,北京市醫(yī)藥分開綜合改革政策全面實施,藥品陽光采購作為其中一項措施同步實施。全市所有公立醫(yī)療機構(gòu)在用的所有藥品(毒麻精放、國家免疫規(guī)劃疫苗、中藥飲片等不在采購范圍內(nèi)的藥品除外)全部納入陽光采購范圍,預(yù)計總體藥價可降8%,加上取消15%的藥品加成,藥品價格預(yù)計下降20%左右。

  北京市衛(wèi)計委監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,按照2015年本市公立醫(yī)療機構(gòu)全年藥品采購量計算,全市公立醫(yī)療機構(gòu)每年可節(jié)約藥品采購費用約28.8億元。以醫(yī)療機構(gòu)的實際采購量計算,4月8日至4月11日,陽光采購正式運行4天的藥品讓利金額已達5964萬元,醫(yī)改醫(yī)療藥品總體費用明顯下降,符合改革預(yù)期。

  價格上漲藥品占藥品總金額的5%

  北青報記者了解到,陽光采購將藥品分成3類,分別是常用藥、低價藥和短缺藥,對于每種藥品其供應(yīng)和價格也有不同的標準。

  對于第一類,也就是市場供應(yīng)充足、競爭充分的常用藥品,陽光采購平臺動態(tài)聯(lián)動全國各省級藥品集中采購價格,并將其作為重要談判依據(jù),降低藥品虛高價格,引導(dǎo)本市同種藥品價格始終處于全國較低水平。

  第二類是短缺藥品,主要是把確保臨床用藥供應(yīng)放在第一位,合理提高藥品價格,特別是提高全國性、地域性短缺的藥品價格,能夠在貨源短缺的情況下有效占有市場購買先機,同時也能夠促進企業(yè)積極生產(chǎn)。例如前期短缺的魚精蛋白、放線菌素D、甲巰咪唑、硫酸阿托品等,目前短缺情況基本緩解。

  第三類就是低價藥。按照國家相關(guān)政策,鼓勵企業(yè)更多生產(chǎn)和臨床更多使用低價藥品,以達到降低醫(yī)療總費用的目的。在不違反國家低價藥品政策基礎(chǔ)上,醫(yī)療機構(gòu)參考周邊省市實際供貨價格,隨行就市與生產(chǎn)企業(yè)談判形成供貨價格。

  特別對百姓關(guān)注度較高的優(yōu)質(zhì)品牌中成藥,由于原料價格的逐年上漲,近年來這一類藥品的全國價格都已經(jīng)普遍上調(diào),為保證藥品質(zhì)量,藥品價格不唯低價論,避免“劣幣驅(qū)除良幣”,此類藥品在改革后價格有所上漲,但價格水平均處于全國或區(qū)域的較低水平。據(jù)統(tǒng)計,價格上漲藥品的采購金額僅占藥品總金額的5%。

  無理由伺機漲價將被嚴查

  此外,市衛(wèi)生計生委與市食品藥品監(jiān)管局已聯(lián)合對醫(yī)療機構(gòu)和藥品配送企業(yè)提出要求,對于因短缺等原因價格上漲的藥品,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)及時論證替代、更換品種,與藥品配送企業(yè)積極溝通協(xié)商,參考其他省市同期價格水平確定合理的成交價格,保證藥品供應(yīng)。同時,還將聯(lián)合發(fā)展改革委價格監(jiān)管部門對漲價產(chǎn)品開展價格跟蹤調(diào)查,對無理由伺機漲價的行為,堅決予以查處。(記者 張小妹)

  新政

  5項醫(yī)療服務(wù)明起執(zhí)行新價格

   日前,市發(fā)改委、市衛(wèi)計委和市人社局聯(lián)合下發(fā)通知,針對今年醫(yī)改新政涉及的部分價格調(diào)整,做出新的補充說明。此次新的價格通知,共涉及“護士上門服務(wù)”、“腸管置管術(shù)”、CT掃描等5項價格內(nèi)容。這一份新的價格說明,是對此前本市調(diào)整的435項醫(yī)療服務(wù)價格的重要補充,涉及到多項價格執(zhí)行時的具體收費問題。

  對于“普通醫(yī)師出診費”這一價格項目,明確了其中“護士上門服務(wù)”的價格標準,這在此前的價格調(diào)整項目表中并未說明。按照新下發(fā)的價格問題說明,明確了主管護師上門服務(wù)費為20元/次,護師、護士為10元/次!白o士上門服務(wù)”費的基本醫(yī)療保險和工傷保險報銷類別,均為丙類。

  “PET腫瘤全身斷層顯像”和“PET/CT腫瘤全身顯像”項目按照新的價格目錄,已調(diào)整為7000元/次。但在此次補充說明里進一步明確,這一項目價格應(yīng)包含頭部顯像。而無需進行頭部顯像的,應(yīng)按照5500元/次收取;镜尼t(yī)療保險和工傷保險報銷類別,也均為丙類。

  “腸管置管術(shù)”需按照此次價格改革目錄中的“胃管置管術(shù)”新價格收取,計價單位等內(nèi)容也同樣參照“胃管置管術(shù)”執(zhí)行,基本醫(yī)療保險和工傷保險報銷類別同為“胃管置管術(shù)”。

  通知中明確了CT增強掃描后需要進行多期掃描的,要求按照第二期起加收不超過40元的標準收取,且無論多少期掃描僅能加收一次。CT三維成像項目,則不再執(zhí)行多期掃描加收政策。基本醫(yī)療保險和工傷保險報銷類別,則按照此前價格調(diào)整目錄,維持不變。

  最后一個明確的價格內(nèi)容是專項護理項目。要求計價單位為“日”的專項護理項目在門、急診操作時,按照“次”來計價,但急診留觀仍按“日”計價,價格標準不變,基本醫(yī)療保險和工傷保險報銷類別維持不變。

  對于此次新下發(fā)的這份價格通知,市發(fā)改委等有關(guān)部門明確指出,“此前政策與本通知不一致的,以本通知為準”,并要求這一通知從2017年4月15日起執(zhí)行,各有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)必須嚴格落實新的價格政策,做好信息系統(tǒng)維護和價格公示工作。(記者 林艷)

  釋疑

  社區(qū)醫(yī)院部分藥品為何沒有降價?

  市衛(wèi)計委:本市基層醫(yī)療機構(gòu)在2006年就實行了基本藥物的零差率銷售。也就是說,本次醫(yī)改執(zhí)行前,一部分基本藥品在社區(qū)醫(yī)院已經(jīng)取消了藥品加成,實現(xiàn)了“零差價”。

  到了2014年,本市將基本藥物品種擴充到699種,并開展了全國各省級藥品集中采購價格的聯(lián)動,許多產(chǎn)品價格已經(jīng)處于全國較低水平了,所以此次醫(yī)改后價格無明顯變化。

  例如拜糖平(阿卡波糖片)在2009年就已在社區(qū)實現(xiàn)了零差率銷售,2014年基本藥物價格聯(lián)動中也已完成聯(lián)動,故其在陽光采購執(zhí)行前后價格無明顯變化。

  速效救心丸為何不降反漲9塊多?

  市衛(wèi)計委:速效救心丸屬于低價藥品政策范圍之內(nèi)。按照價格部門中成藥日均費用不超過5元即可納入低價藥品政策管理的原則,對這些藥品國家的政策是加大政策扶持,鼓勵生產(chǎn)和臨床更多使用低價藥品。價格上在不違反國家低價藥品政策基礎(chǔ)上,醫(yī)療機構(gòu)可參考周邊省份價格,隨行就市與生產(chǎn)企業(yè)談判形成供貨價格。

  經(jīng)查,速效救心丸雖然隨著周邊省份的價格有所上漲,但其日均費用仍較低,依然屬于低價藥品范圍。按照該產(chǎn)品不同包裝數(shù)量計算,39.72元折合成單粒的價格約0.22元,已為全國較低水平。記者 張小妹

(責編:聶叢笑、權(quán)娟)


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