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“我們村離鄉(xiāng)衛(wèi)生院將近20公里，離縣城就更遠(yuǎn)了，以前買藥很不方便，現(xiàn)在有了便民服務(wù)點(diǎn)，不出村就能買到藥。”在浙江省臺(tái)州市仙居縣安嶺鄉(xiāng)永源村便民服務(wù)點(diǎn)內(nèi)，一位村民在工作人員的幫助下買到了治療哮喘的藥后，高興地說。

今年，浙江省開展“送藥上山進(jìn)島”便民服務(wù)點(diǎn)建設(shè)工程，通過在山區(qū)、島嶼設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn)，方便群眾買藥。臺(tái)州市市場(chǎng)監(jiān)管局積極落實(shí)這一工程，在偏遠(yuǎn)地區(qū)設(shè)立了多個(gè)便民服務(wù)點(diǎn)，獲得了當(dāng)?shù)厝罕姷膹V泛好評(píng)。

服務(wù)點(diǎn)設(shè)在家門口

“哪里的百姓買藥不方便，我們就把便民服務(wù)點(diǎn)設(shè)在哪里�！迸_(tái)州市市場(chǎng)監(jiān)管局藥品流通處處長(zhǎng)柯麗偉介紹說，目前，臺(tái)州市的便民服務(wù)點(diǎn)大都設(shè)立在交通不便的山區(qū)、海島，以及位置偏遠(yuǎn)卻有發(fā)展前景的旅游區(qū)、工業(yè)園區(qū)等地。

為了能更好了解當(dāng)?shù)厍闆r，臺(tái)州市市場(chǎng)監(jiān)管局組織各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員對(duì)相關(guān)地區(qū)進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)研，對(duì)人口密度、實(shí)際人口數(shù)量、是否有醫(yī)藥服務(wù)點(diǎn)、醫(yī)藥服務(wù)點(diǎn)輻射范圍等要素進(jìn)行綜合考量，以此為依據(jù)判斷設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn)的必要性、可行性。

仙居縣安嶺鄉(xiāng)素有“臺(tái)州西藏”之稱，全市第一個(gè)便民服務(wù)點(diǎn)就在此設(shè)立。仙居縣市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)周貴求告訴記者，安嶺鄉(xiāng)永源村常住村民800余人，以中老年人為主，至今沒有衛(wèi)生室和藥店。一些老年人由于行動(dòng)不便，生病時(shí)往往選擇“忍、拖、扛”。綜合考量后，仙居縣市場(chǎng)監(jiān)管局決定在永源村設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn)。

椒江區(qū)大陳島有“東海明珠”之稱，適宜度假旅游。這里常住居民1200余人，每年接待游客超過10萬(wàn)人次。但是，大陳島上沒有藥店，衛(wèi)生院只提供基礎(chǔ)藥品，難以滿足群眾用藥需求。為此，椒江區(qū)建成包括大陳島在內(nèi)的四個(gè)便民服務(wù)點(diǎn)，還設(shè)立了24小時(shí)自動(dòng)售藥柜，島上藥品供應(yīng)品種增加60%以上，有效滿足了居民和游客的用藥需求。

按需送藥縮短時(shí)限

根據(jù)省藥監(jiān)局、省財(cái)政廳、省衛(wèi)健委、省醫(yī)保局等部門聯(lián)合印發(fā)的《2019年浙江省送藥上山進(jìn)島便民服務(wù)點(diǎn)建設(shè)工作方案》，便民服務(wù)點(diǎn)設(shè)置有四種模式，分別為藥店聯(lián)合配送企業(yè)合作模式、村衛(wèi)生室聯(lián)合批發(fā)企業(yè)合作模式、村委會(huì)聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)合作模式和設(shè)立自動(dòng)售藥機(jī)或乙類非處方藥藥柜模式，各地市場(chǎng)監(jiān)管部門根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況選擇相應(yīng)模式，也可以探索便民服務(wù)點(diǎn)設(shè)置新思路。臺(tái)州市基層市場(chǎng)監(jiān)管部門在四種模式基礎(chǔ)上，因地制宜創(chuàng)造了“衛(wèi)生院+代購(gòu)點(diǎn)”模式和“連鎖企業(yè)+按需配送”模式，更加貼近不同地區(qū)百姓的用藥需求。

據(jù)柯麗偉介紹，便民服務(wù)點(diǎn)遵循“收集需求—反饋需求—配送藥品—通知村民取藥”的工作流程。針對(duì)人群和地區(qū)特點(diǎn)，不同的便民服務(wù)點(diǎn)還采取不同途徑收集村民的用藥需求。在上網(wǎng)便利的區(qū)域，便民服務(wù)點(diǎn)通過網(wǎng)絡(luò)途徑收集村民用藥需求；在沒有網(wǎng)絡(luò)或者村民大多不會(huì)上網(wǎng)的區(qū)域，工作人員會(huì)在便民服務(wù)點(diǎn)附近張貼配藥熱線，并向村民發(fā)放便民服務(wù)卡，征集村民用藥需求。便民服務(wù)點(diǎn)還有專人負(fù)責(zé)登記管理，在村民買藥時(shí)向其征求意見。此外，在開展下鄉(xiāng)公共衛(wèi)生巡查和全科醫(yī)生服務(wù)時(shí)，工作人員會(huì)走進(jìn)村民家中溝通交流，詢問病情，了解用藥情況。

據(jù)悉，在交通相對(duì)便利的地區(qū)，急用藥配送時(shí)間可縮短至兩個(gè)小時(shí)；在偏遠(yuǎn)海島，如椒江區(qū)大陳島，群眾可直接在便民服務(wù)點(diǎn)訂藥和用藥，配送時(shí)間從原來(lái)的至少1周縮短到1天；在偏遠(yuǎn)山區(qū)，如仙居縣永源村，由醫(yī)藥公司每周兩次免費(fèi)配送，配送周期比原來(lái)縮短近1個(gè)月。

多項(xiàng)舉措保證藥品質(zhì)量

“今年全市將設(shè)立40個(gè)便民服務(wù)點(diǎn)，藥監(jiān)相關(guān)部門對(duì)所有便民服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)藥品質(zhì)量問題立即依法查處�！笨蔓悅ケ硎荆�便民服務(wù)點(diǎn)均在醒目位置公布投訴舉報(bào)電話，群眾可以對(duì)藥品質(zhì)量和價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督。此外，無(wú)人自動(dòng)售藥柜有自動(dòng)禁售模式，不會(huì)銷售放入售藥柜超過6個(gè)月的藥品，避免群眾買到過期藥品。

柯麗偉介紹，與便民服務(wù)點(diǎn)合作的企業(yè)均有成熟的配送體系，擁有冷鏈運(yùn)輸能力，若企業(yè)無(wú)法配送，則委托具有藥品運(yùn)輸資質(zhì)的物流企業(yè)配送。

“我們會(huì)不斷建立健全保障便民服務(wù)點(diǎn)藥品質(zhì)量的相關(guān)制度，對(duì)各便民服務(wù)點(diǎn)的建設(shè)和運(yùn)行情況、群眾知曉率和滿意率等開展評(píng)估，促進(jìn)便民服務(wù)點(diǎn)不斷提升藥品質(zhì)量和服務(wù)水平�！笨蔓悅ヌ岢觯�下一步，將重點(diǎn)對(duì)藥品購(gòu)銷渠道、儲(chǔ)存情況等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊銷售假藥劣藥的違法行為。（記者 康紹博）