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“人生七十古來稀”，這句古話放在今天的中國早已不適用了。作為衡量經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的綜合指標(biāo)，中國人均壽命在70年間實(shí)現(xiàn)巨大跨越。日前，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布報(bào)告指出，新中國成立70年以來，中國人口總量平穩(wěn)增長，人口素質(zhì)顯著提升，特別是改革開放以來，不斷擴(kuò)大的流動人口規(guī)模，持續(xù)提高的人口城鎮(zhèn)化水平，為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展注入了強(qiáng)大活力。

人口總量平穩(wěn)增長

新中國成立70年來，中國總?cè)丝谟?949年的5.4億人發(fā)展到2018年的近14億人，年均增長率約為1.4%。龐大的人口總量為中國經(jīng)濟(jì)騰飛提供了寶貴的人力資源。

新中國成立之初，中國人口出生率為36.0‰，死亡率高達(dá)20.0‰，自然增長率為16.0‰，平均預(yù)期壽命僅為35歲，屬于高出生率、高死亡率、低自然增長率的傳統(tǒng)型人口再生產(chǎn)類型。

新中國成立后，社會環(huán)境恢復(fù)和平，人民生活水平不斷提高，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)逐步發(fā)展，到1957年，人口死亡率已下降至10.8‰，自然增長率升至23.2‰，人均預(yù)期壽命升至57歲。伴隨死亡率的快速下降，中國人口再生產(chǎn)類型較快實(shí)現(xiàn)了第一次轉(zhuǎn)變，進(jìn)入了高出生率、低死亡率、高自然增長率的過渡型階段。

進(jìn)入20世紀(jì)70年代后，生育水平迅速下降，至1977年，總和生育率下降到3.0以下，上世紀(jì)末，總和生育率下降到1.8左右，出生率降至15‰以下，自然增長率降至8‰左右，2018年人均預(yù)期壽命為77歲。中國人口再生產(chǎn)類型進(jìn)入低出生率、低死亡率、低自然增長率的階段，與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和較發(fā)達(dá)國家類似。

“人才紅利”鋪墊發(fā)展基石

中國是一個發(fā)展中的人口大國，勞動力資源豐富。新中國成立70年來尤其是改革開放以來，中國勞動力總量巨大帶來的人口紅利促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

2012年，中國勞動年齡人口的總量達(dá)到峰值9.22億人，之后增量由正轉(zhuǎn)負(fù)，總量進(jìn)入減少階段，2018年為8.97億人，仍保持近9億人的規(guī)模，勞動力資源絕對量依然龐大。

統(tǒng)計(jì)局報(bào)告指出，隨著人口增長速度放緩、人口結(jié)構(gòu)變化，勞動年齡人口總量減少成為長期趨勢，人口紅利因素逐漸減弱，而由人口文化素質(zhì)和健康水平提升帶來的“人才紅利”，將成為推動中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會進(jìn)步的重要基石。

伴隨科教興國、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略實(shí)施，中國勞動年齡人口的知識技能水平不斷提高，平均受教育年限由1982年的剛剛超過8年提高到2018年的10.63年，為建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍提供了堅(jiān)實(shí)人力基礎(chǔ)。

城鎮(zhèn)化水平明顯提升

城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。改革開放前，由于人口就業(yè)壓力巨大、大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重不足以及城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等方面的現(xiàn)實(shí)國情，城鎮(zhèn)化進(jìn)程較緩慢。1949—1978年，中國城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎貜?0.64%增加到17.92%，平均每年提高不到0.3個百分點(diǎn)。改革開放40年間，中國的城鎮(zhèn)化水平快速提升，成為中國發(fā)展中的一大奇跡。1978—2018年，全國總?cè)丝谠鲩L1.5倍，而城鎮(zhèn)人口增長4.8倍；城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎赜?7.92%增加到59.58%，平均每年提高1.04個百分點(diǎn)。

中共十八大以來，黨和國家明確提出實(shí)施以人的城鎮(zhèn)化為核心，以提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量為導(dǎo)向的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，短短幾年間，涉及十幾億人的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)取得了重大進(jìn)展。戶籍和常住人口城鎮(zhèn)化率分別從2012年的35.33%、52.57%提高到2018年的43.37%、59.58%，戶籍和常住人口城鎮(zhèn)化率差距縮小1.03個百分點(diǎn)。截至2018年，有9000多萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶。