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2020全國兩會(huì)“健康中國人”系列圓桌論壇

業(yè)內(nèi)熱議醫(yī)美規(guī)范發(fā)展:加強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)格自律 形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制

2020年05月25日17:32 來源:人民網(wǎng)-人民健康網(wǎng)

人民網(wǎng)北京5月25日電 (記者孫博洋)近日,由由人民網(wǎng)·人民健康主辦的2020年全國兩會(huì)“健康中國人”系列圓桌論壇在京舉行。這也是自2016年起,該系列圓桌論壇連續(xù)舉辦的第五屆。

在24日舉行的主題為“醫(yī)美規(guī)范化發(fā)展”圓桌論壇上,來自監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)以及醫(yī)美從業(yè)機(jī)構(gòu)的多方面嘉賓匯聚一堂,就醫(yī)美行業(yè)發(fā)展方向,醫(yī)美市場(chǎng)亂象治理,建立完善監(jiān)管體系和自律體系進(jìn)行了深入研討。

加強(qiáng)監(jiān)管自律 凈化醫(yī)美市場(chǎng)環(huán)境

國家衛(wèi)健委綜合監(jiān)督局醫(yī)療監(jiān)督處處長(zhǎng)邢路微發(fā)言時(shí)表示,為進(jìn)一步凈化醫(yī)療美容市場(chǎng),保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全,貫徹2018年國務(wù)院辦公廳《關(guān)于改革和完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見》,今年4月17日,國家衛(wèi)健委等8部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療美容綜合監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》。通知要求從強(qiáng)化主體責(zé)任、發(fā)揮行業(yè)組織自律、加大監(jiān)管力度、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督等四個(gè)方面加強(qiáng)醫(yī)療美容綜合監(jiān)管工作。

中國整形美容協(xié)會(huì)專職副秘書長(zhǎng)曹德全發(fā)言時(shí)表示,當(dāng)前醫(yī)療美容行業(yè)的聯(lián)合監(jiān)管,不僅涉及衛(wèi)生行政部門,還涉公安、工商、藥監(jiān)、網(wǎng)信等部門,因此形成監(jiān)管合力。同時(shí)他表示,此次8部委發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療美容綜合監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》有一個(gè)重要亮點(diǎn),那就是強(qiáng)調(diào)了醫(yī)美機(jī)構(gòu)的自我管理的主體責(zé)任。

在談及醫(yī)美市場(chǎng)環(huán)境時(shí),銅雀臺(tái)醫(yī)療美容集團(tuán)的總經(jīng)理張國橋表示,在正規(guī)的醫(yī)美企業(yè)中醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全基本可以得到保障,而非法醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展的非法行為及使用的非流通產(chǎn)品,對(duì)行業(yè)破壞最大。他表示,醫(yī)美行業(yè)在國內(nèi)經(jīng)過20多年發(fā)展,已經(jīng)逐步有了規(guī)范的手段,越是大的企業(yè),越是在組織原則和法律框架內(nèi)開展業(yè)務(wù)。而非法機(jī)構(gòu),因沒有執(zhí)照且操作簡(jiǎn)單,極易造成相關(guān)醫(yī)療事故。

談及行業(yè)自律,四川華美紫馨醫(yī)療美容醫(yī)院總經(jīng)理薛紅在發(fā)言時(shí)表示,行業(yè)自查自律首先要全面學(xué)習(xí),然后要建立完善的內(nèi)部管理體系。她認(rèn)為,作為醫(yī)美從業(yè)機(jī)構(gòu),要落實(shí)相關(guān)監(jiān)管政策做好自查自律首先就要全面學(xué)習(xí)好政策,深入了解政策的內(nèi)涵和外延。

薛紅表示,在學(xué)好相關(guān)政策的同時(shí),還要學(xué)好醫(yī)美相關(guān)的法律,比如廣告法等行業(yè)經(jīng)營(yíng)上涉及的法律法規(guī)以及行業(yè)規(guī)范,然后再從機(jī)構(gòu)的日常工作出發(fā),時(shí)刻自查自律是否符合相關(guān)法律法規(guī)的要求和行業(yè)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)。

而深圳陽光醫(yī)美集團(tuán)董事長(zhǎng)王曉瀘在發(fā)言時(shí)表示,要從源頭上幫助全國依法經(jīng)營(yíng)的醫(yī)美機(jī)構(gòu),將營(yíng)利性項(xiàng)目列出,并且規(guī)范名稱。

加強(qiáng)建設(shè)醫(yī)美行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 構(gòu)建執(zhí)業(yè)人員認(rèn)證體系

華東寧波醫(yī)藥有限公司執(zhí)行董事馮幸福在發(fā)言時(shí)表示,目前市場(chǎng)上還是存在一些無證、走私的用藥醫(yī)美的藥品器械出現(xiàn),這些無證、走私的藥品器械流入一些非正規(guī)的醫(yī)美機(jī)構(gòu)中,對(duì)消費(fèi)者來說是一個(gè)巨大的安全隱患,也會(huì)導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)的信任危機(jī)。

瑞麗醫(yī)美創(chuàng)始人董事長(zhǎng)傅海曙在發(fā)言時(shí)認(rèn)為,醫(yī)美行業(yè)的非法行醫(yī)問題是一個(gè)一直困擾行業(yè)發(fā)展的問題,不僅僅存在于國內(nèi),國外也有類似的情況。根據(jù)國外的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),醫(yī)美行業(yè)非法行醫(yī)的行為處罰很重,違法成本很高,這也是國外經(jīng)歷過醫(yī)美行業(yè)亂象后一步一步完善法規(guī)之后慢慢建立的機(jī)制。

同時(shí)傅海曙還表示,一些小診所、黑診所逃避監(jiān)管的手段也很多,成為監(jiān)管上的漏洞。他希望,在監(jiān)管上不僅要加強(qiáng)對(duì)規(guī)模以上的醫(yī)美機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)管,還應(yīng)給加大對(duì)小診所、黑診所的打擊力度,凈化市場(chǎng)環(huán)境,讓正規(guī)的醫(yī)美機(jī)構(gòu)能夠在健康的市場(chǎng)環(huán)境下長(zhǎng)久發(fā)展。

談到醫(yī)美市場(chǎng)的發(fā)展,杭州整形醫(yī)院院長(zhǎng)譚曉燕在發(fā)言時(shí)呼吁,建立統(tǒng)一的醫(yī)美行業(yè)執(zhí)業(yè)者信息查詢系統(tǒng),讓消費(fèi)者可以更簡(jiǎn)便的查詢到自己選擇的醫(yī)生是否有執(zhí)業(yè)資格,及執(zhí)業(yè)水平如何,通過公開透明的查詢系統(tǒng)將行業(yè)內(nèi)的“害群之馬”清除出去。

對(duì)于醫(yī)美機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理問題,薛紅表示,醫(yī)美機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度的建立是十分必要的,建立方向科學(xué)正確、流程合理、細(xì)節(jié)到位的一整套完善的符合法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的管理制度和運(yùn)行流程對(duì)醫(yī)美機(jī)構(gòu)的規(guī)范執(zhí)業(yè)十分重要。有了完善的制度流程約束,醫(yī)美機(jī)構(gòu)內(nèi)的執(zhí)業(yè)人員才能有規(guī)可依有據(jù)可循,在日常工作中做好自律自查,才能不斷提升執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),給消費(fèi)者帶來更好的服務(wù)體驗(yàn)。

藝星集團(tuán)副總裁江溢在發(fā)言時(shí)表示,醫(yī)美行業(yè)也應(yīng)模仿酒店行業(yè)實(shí)現(xiàn)分類評(píng)級(jí),清正消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。他認(rèn)為,醫(yī)美行業(yè)應(yīng)該像酒店業(yè)一樣,把醫(yī)美行業(yè)里的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)也進(jìn)行統(tǒng)一的分類評(píng)級(jí),將專業(yè)水平高、管理規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)秀的機(jī)構(gòu)評(píng)選出來,想社會(huì)大眾推廣,形成“良幣驅(qū)逐劣幣”的形式,清正市場(chǎng)環(huán)境,讓消費(fèi)者在選擇醫(yī)美機(jī)構(gòu)的時(shí)候一目了然,不在上當(dāng)受騙。

推動(dòng)消費(fèi)者教育 提升鑒別能力

在談到提升消費(fèi)者鑒別能力,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益時(shí),北京葉子整形美容醫(yī)院業(yè)務(wù)院長(zhǎng)李明表示,支持加強(qiáng)醫(yī)美行業(yè)監(jiān)管,也應(yīng)幫助消費(fèi)者樹立科學(xué)健康的醫(yī)美消費(fèi)觀。

李明表示,一些消費(fèi)者對(duì)醫(yī)美機(jī)構(gòu)是否合規(guī)并不十分在意,這成為消費(fèi)者在醫(yī)美服務(wù)消費(fèi)中的一個(gè)誤區(qū)。他認(rèn)為,醫(yī)美服務(wù)針對(duì)的消費(fèi)者大部分為年輕群體,這部分群體在對(duì)相關(guān)法律法規(guī)不了解,對(duì)維權(quán)的途徑和方法也不了解,遇到糾紛就成為了弱勢(shì)群體,也成為非法醫(yī)美機(jī)構(gòu)的“獵物”。

上海華美醫(yī)療美容醫(yī)院總經(jīng)理蔡慶峰在發(fā)言時(shí)認(rèn)為,年輕人是醫(yī)美消費(fèi)的主力,但是年輕的消費(fèi)者對(duì)醫(yī)美產(chǎn)品和醫(yī)美機(jī)構(gòu)的鑒別能力還有所不足,哪些醫(yī)美產(chǎn)品是自己需要的,哪些優(yōu)勢(shì)銷售人員推薦給自己而不需要的;哪些醫(yī)美機(jī)構(gòu)是正規(guī)的,哪醫(yī)美機(jī)構(gòu)是不正規(guī)的,這讓年輕的消費(fèi)者們都很困惑。

蔡慶峰表示,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的教育,利用包括媒體在內(nèi)的各方資源,把科學(xué)健康的醫(yī)美知識(shí)普及給普通消費(fèi)者尤其是年輕消費(fèi)者,讓他們?cè)谶x擇醫(yī)美產(chǎn)品和醫(yī)美機(jī)構(gòu)時(shí)有更多的知識(shí)儲(chǔ)備,防止受騙上當(dāng),也有利于他們?cè)诤戏?quán)益受到損害時(shí)候依法維權(quán)。

(責(zé)編:李軼群、許曉華)


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