一、背景

張家口市陽(yáng)原縣在推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作中，主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍、農(nóng)村干部隊(duì)伍，駐村干部隊(duì)伍、農(nóng)村黨員隊(duì)伍等四支隊(duì)伍，取得脫貧攻堅(jiān)的豐碩成果。不論是哪支隊(duì)伍，黨員在其中占很大比重，黨員發(fā)揮的作用不可估量，能起到帶動(dòng)一片示范效果。在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接起步之年，縣委更加意識(shí)到，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興，優(yōu)化基層治理，離不開黨員這支隊(duì)伍，也必須依靠這支隊(duì)伍。新一屆縣委高度重視，特別是縣委書記親謀劃，親自部署，探索創(chuàng)建了黨員“1+10”幫聯(lián)群眾工作機(jī)制，進(jìn)一步拓寬了黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的平臺(tái)、豐富了載體，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作提供了更加有力的組織保障。

二、做法

在推行黨員“1+10”幫聯(lián)群眾工作機(jī)制中，通過(guò)精準(zhǔn)結(jié)對(duì)建賬，定期指導(dǎo)推動(dòng)、常態(tài)化開展幫聯(lián)，促使黨員在幫聯(lián)群眾實(shí)踐過(guò)程中，發(fā)揮先鋒模范作用，實(shí)現(xiàn)黨員聯(lián)系群眾全覆蓋、精準(zhǔn)服務(wù)零距離，織密了黨群“紅色朋友圈”。

建立網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)系群眾全覆蓋。全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職黨員，農(nóng)村（社區(qū)）黨員，兩新組織等有服務(wù)能力的黨員，退休干部職工黨員，一線教師、一線醫(yī)務(wù)人員，老弱病殘黨員除外，全縣682個(gè)支部，累計(jì)確定有幫聯(lián)能力黨員11000多名，結(jié)合疫情網(wǎng)格化防控機(jī)制，本著“就近、方便”原則，通過(guò)支部同黨員、群眾雙向溝通，科級(jí)黨員干部重點(diǎn)包聯(lián)脫貧戶，有能力的普通黨員包聯(lián)一般戶，實(shí)行1名黨員幫聯(lián)10戶群眾，全縣所有常住戶達(dá)到全部覆蓋。明確縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人在幫聯(lián)10戶群眾的基礎(chǔ)上，人人包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、并聯(lián)系1-4個(gè)縣城小區(qū)，具體推動(dòng)和指導(dǎo)黨員“1+10”包聯(lián)機(jī)制，有力推動(dòng)工作落實(shí)，切實(shí)構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底、覆蓋全員”的幫聯(lián)體系。

明確職責(zé)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾無(wú)縫隙。區(qū)別在職黨員與無(wú)職黨員工作職責(zé)，依據(jù)在職黨員的工作性質(zhì)和無(wú)職黨員特長(zhǎng)、居住區(qū)域的特點(diǎn)，明確職責(zé)，有所側(cè)重，確保幫聯(lián)更加高效。在職黨員重點(diǎn)“當(dāng)好五員”：“當(dāng)好宣傳員，幫學(xué)政策；當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員，幫謀發(fā)展；當(dāng)好服務(wù)員，幫辦實(shí)事；當(dāng)好指導(dǎo)員，幫抓黨建；當(dāng)好調(diào)解員，幫促和諧”。無(wú)職黨員“履好五責(zé)”：搜集好民意、代辦好民事、當(dāng)好志愿服務(wù)者、做好產(chǎn)業(yè)推廣、妥善化解矛盾”。各基層黨組織結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化具體幫聯(lián)服務(wù)事項(xiàng)，全縣682支部，細(xì)化政策宣講、調(diào)解矛盾糾紛、代辦服務(wù)、疫情防控等近1200多事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)幫聯(lián)。

狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)常態(tài)化。黨員每月定期深入到幫聯(lián)戶家中，通過(guò)采取“拉家常”方式，與群眾面對(duì)面交流、心貼心解困，了解群眾所需所想所急所盼和所要解決的問(wèn)題。做到情感上溝通、政策上聯(lián)通、信息上互通，做到幫難題、幫發(fā)展。同時(shí)，發(fā)動(dòng)群眾積極投入鄉(xiāng)村振興、疫情防控、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等全縣中心工作，切實(shí)將“1+10”包聯(lián)機(jī)制的觸角延伸到全縣工作各方面、各環(huán)節(jié)，有力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。截至目前，黨員共發(fā)放“連心卡”10萬(wàn)多張，收集意見(jiàn)建議8000余條，幫助群眾辦理急事難事操心事15000多件，協(xié)助鄉(xiāng)村推動(dòng)“十項(xiàng)清理”拆除舊房危房、廢棄豬牛欄及垃圾站點(diǎn)130多處，有效推動(dòng)了鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)程。

（免責(zé)聲明：該展示案例內(nèi)容系發(fā)布單位或個(gè)人自主供稿，僅供學(xué)習(xí)交流使用。）

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