一、背景

江西省贛州市安遠(yuǎn)縣是內(nèi)陸山區(qū)縣、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，是贛南臍橙的主產(chǎn)區(qū)，也是全國(guó)生態(tài)文明先進(jìn)縣，境內(nèi)三百山是香港同胞飲用水東江的源頭。長(zhǎng)期以來(lái)，受地理區(qū)位等因素的制約，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為滯后，臍橙、蜂蜜等綠色農(nóng)產(chǎn)品“藏在深山無(wú)人知”。

如何解決農(nóng)產(chǎn)品分散、小規(guī)模種養(yǎng)方式和銷(xiāo)售問(wèn)題，一直是困擾安遠(yuǎn)的難題。最終，安遠(yuǎn)縣大力實(shí)施“電商+消費(fèi)”，在全省乃至全國(guó)率先探索出“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、四位一體”的“電商+消費(fèi)”產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接模式，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)，最大限度減少流通環(huán)節(jié)，拉近市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)基地的距離，變成直接鏈接生產(chǎn)端和消費(fèi)端，讓特色農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)往全國(guó)各地。

目前，全縣發(fā)展臍橙、紅蜜薯、紫山藥、百香果等農(nóng)產(chǎn)品好網(wǎng)貨近8萬(wàn)畝，2019年全縣網(wǎng)銷(xiāo)額達(dá)20億元。僅2018、2019年包銷(xiāo)貧困戶紅蜜薯、紫山藥達(dá)7779萬(wàn)斤，銷(xiāo)售額3.11億元。

二、主要做法

（一）一套體系，疏通難點(diǎn)堵點(diǎn)。組建贛州市首個(gè)正科級(jí)事業(yè)單位電商辦，統(tǒng)籌推進(jìn)工作，在生產(chǎn)端、流通端和消費(fèi)端出臺(tái)配套政策和措施，切實(shí)有效地推動(dòng)工作。

一是在生產(chǎn)端，出臺(tái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及基地、合作社獎(jiǎng)補(bǔ)政策，鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，培育特色明顯、規(guī)模較大、效益顯著的支柱產(chǎn)業(yè)，形成“春瓜、夏桃、秋薯、冬橙”四個(gè)拳頭產(chǎn)品。

二是在流通端，推出快遞補(bǔ)貼、農(nóng)商行電商貸等惠民政策。規(guī)劃建設(shè)縣電商產(chǎn)業(yè)園，建成農(nóng)資連鎖配送中心和順豐、中通縣級(jí)快遞分撥中心，引進(jìn)總投資8億元的北控中農(nóng)·贛南臍橙交易中心。整合郵政、供銷(xiāo)、快遞企業(yè)等運(yùn)力資源，建設(shè)鄉(xiāng)級(jí)物流服務(wù)站18個(gè)、村級(jí)物流服務(wù)點(diǎn)105個(gè)，各類(lèi)郵樂(lè)站點(diǎn)已覆蓋全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)電商服務(wù)體系和物流服務(wù)體系全覆蓋，基本解決了物流成本高、配送時(shí)效慢等問(wèn)題，打通了工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城“最后一公里”。

三是在消費(fèi)端，申請(qǐng)注冊(cè)了“三百山”品牌，將農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，形成產(chǎn)品清晰標(biāo)識(shí)，方便社會(huì)各界和消費(fèi)者暢通購(gòu)買(mǎi)，從而形成大品牌。同時(shí)，出臺(tái)政策，鼓勵(lì)各單位每年工會(huì)30%以上的經(jīng)費(fèi)用于工會(huì)集中采購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品。

（二）雙向發(fā)力，打通上行渠道。一是在線上搭建電商平臺(tái)。平臺(tái)依托微信公眾號(hào)設(shè)計(jì)了多層級(jí)架構(gòu)，上至總部總號(hào)，到市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)區(qū)域總號(hào)，下至每村一個(gè)村號(hào)，通過(guò)多個(gè)運(yùn)營(yíng)層級(jí)的聯(lián)動(dòng)，以社交電商轉(zhuǎn)發(fā)分享的方式調(diào)動(dòng)干群協(xié)作，共同挖掘村莊一村一品，推廣本地產(chǎn)品，賦能鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村成為農(nóng)產(chǎn)品上線主體，精準(zhǔn)對(duì)接市場(chǎng)需求。二是在線下，成立縣級(jí)電商學(xué)院和電商技能培訓(xùn)中心，組建專(zhuān)業(yè)電商講師團(tuán)。通過(guò)開(kāi)展“電商培訓(xùn)進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”行動(dòng)等方式，將電商技能培訓(xùn)拓展到村組一線。同時(shí)，在線下開(kāi)展“三百山”贛南臍橙電商銷(xiāo)售大賽等系列節(jié)會(huì)活動(dòng)，特別是縣委主要領(lǐng)導(dǎo)在活動(dòng)上分別為紅蜜薯和“三百山”贛南臍橙代言。目前，全縣鄉(xiāng)村發(fā)展網(wǎng)店超過(guò)1800家，3萬(wàn)多農(nóng)戶直接參與電子商務(wù)。

（三）三級(jí)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建消費(fèi)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

一是在縣級(jí)組建服務(wù)中心，統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)指導(dǎo)，產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)、產(chǎn)品宣傳推介及電商培訓(xùn)等工作。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建本鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心，落實(shí)好農(nóng)產(chǎn)品上架、采購(gòu)、配送及銷(xiāo)售后端統(tǒng)計(jì)等工作。

三是村級(jí)成立合作社，農(nóng)戶通過(guò)資金、技術(shù)、土地、勞力、機(jī)械等入股方式，有合作社組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品無(wú)害化生產(chǎn)加工。由縣、鄉(xiāng)服務(wù)中心指導(dǎo)合作社直接對(duì)接市場(chǎng)需求，扶持引導(dǎo)農(nóng)戶因地制宜種植紫山藥、紅蜜薯、百香果等“短平快”網(wǎng)貨產(chǎn)品，由過(guò)去的“生產(chǎn)什么賣(mài)什么、生產(chǎn)多少賣(mài)多少”模式向“消費(fèi)者需要什么就生產(chǎn)什么、消費(fèi)者需要多少就生產(chǎn)多少”的精準(zhǔn)化模式轉(zhuǎn)變。

同時(shí)，由合作社優(yōu)化組合，統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，成片推進(jìn)種植基地建設(shè)，破解了農(nóng)戶自行種植產(chǎn)業(yè)難成規(guī)模的難題，有效拓寬了電商農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，還讓農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)得出、賣(mài)得好�？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)，形成農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的完善供應(yīng)鏈體系。

（四）四位一體，建立利益鏈接機(jī)制。該模式以電商龍頭企業(yè)為帶動(dòng)，以合作組織為紐帶，以基地建設(shè)為基礎(chǔ)，一手抓產(chǎn)業(yè)推動(dòng)和農(nóng)產(chǎn)品電商供應(yīng)鏈體系，一手抓合作組織建設(shè)和電商服務(wù)體系，發(fā)動(dòng)電商企業(yè)包銷(xiāo)合作，讓合作社農(nóng)戶直接成為電商企業(yè)的供貨商，并按標(biāo)準(zhǔn)集中規(guī)模化生產(chǎn)可供網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售的產(chǎn)品，實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)，確保農(nóng)戶利益，打造了農(nóng)戶、電商企業(yè)、電商合作社、電商產(chǎn)業(yè)基地為一體的利益聯(lián)結(jié)體。

（免責(zé)聲明：該展示案例內(nèi)容系發(fā)布單位或個(gè)人自主供稿，僅供學(xué)習(xí)交流使用。）

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