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人民網(wǎng)北京8月17日電 （記者喬業(yè)瓊）今日，國家衛(wèi)生健康委召開新聞發(fā)布會，介紹《關于進一步完善和落實積極生育支持措施的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）有關情況，并答記者問。

國家醫(yī)保局待遇保障司副司長劉娟表示，生育津貼是生育保險待遇的重要內容。國家非常重視女職工產(chǎn)假期間生育津貼待遇保障，明確規(guī)定由生育保險來支付國家法定產(chǎn)假期間的生育津貼，在實踐中起到了均衡用人單位負擔、促進男女公平就業(yè)的積極作用。

“從國際情況看，我國的國家法定產(chǎn)假已經(jīng)達到了國際勞工組織《生育保護公約》規(guī)定的14周標準，產(chǎn)假期間生育津貼的計發(fā)標準也高于上述公約標準�？傮w上來看，保障還是比較好的�！眲⒕暾f。

劉娟表示，《指導意見》中提出由國家統(tǒng)一規(guī)范并制定完善生育保險生育津貼政策主要是三方面考慮：

一是堅持基本保障。在社會保障領域，要堅持制度的統(tǒng)一性和規(guī)范性，既要盡力而為，又要量力而行，統(tǒng)籌需要和可能。完善生育保險相關待遇保障，既要兼顧基金的支撐能力，同時要體現(xiàn)積極支持生育的方向。

二是均衡地區(qū)間的待遇差距。近年來隨著人口政策的調整優(yōu)化，地方在國家法定產(chǎn)假之外新設了一些生育獎勵假，還有男同志的陪產(chǎn)假，包括育兒假等。整體上來看，各地的假期時長不一，差異較大。特別在權益保障的做法上也各有不同，地區(qū)間待遇水平不均衡，容易造成地區(qū)間、人群間的攀比。

三是促進女性公平就業(yè)。實踐表明，假期過長可能會帶來職業(yè)女性的生育顧慮，增加女性的就業(yè)歧視，不利于男女的公平就業(yè)，繼而影響女性的生育意愿，需要統(tǒng)籌考慮各方的負擔和對就業(yè)的影響，綜合施策、責任共擔，共同構建積極的生育支持體系。

會上，有記者提問，目前生育津貼依法覆蓋98天國家法定產(chǎn)假，現(xiàn)在地方的生育假還包括生育獎勵假、配偶陪產(chǎn)假，有的地方還探索了父母育兒假，這些假期是否有可能享受到生育津貼？

對此，劉娟表示，我國的生育津貼，社會保險法依法支付生育保險相關待遇，所以是依法支付國家法定產(chǎn)假，也就是98天的產(chǎn)假，在地方設定的生育獎勵假，《指導意見》要求國家統(tǒng)一規(guī)范并制定完善生育保險生育津貼支付政策。

此外，記者還提問，生育津貼的發(fā)放有地區(qū)提出了結婚證等前置條件，讓一些未結婚但已生育的女性辦理生育津貼可能存在障礙，是否考慮統(tǒng)一消除這些門檻？

劉娟表示，社會保險法遵循權利和義務對等，只要履行了生育保險的繳費責任，國家層面在待遇享受方面是沒有門檻的，而且在經(jīng)辦服務清單上，關于享受生育保險生育津貼所需提供的相關材料也不需要提交上述提到的材料。可能有一些地方有提供生育服務相關材料的要求，后續(xù)將會同相關部門跟蹤有關情況，更好保障參保人的合法權益。